衡陽
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衡陽市人民政府辦公室關于印發《2020年<政府工作報告>目標任務 責任分解表》的通知

衡政辦發〔2020〕1號

各縣市區人民政府,市直機關各單位,駐衡國省屬單位:

經市人民政府同意,現將《2020年<政府工作報告>目標任務責任分解表》印發給你們,請認真組織實施。



衡陽市人民政府辦公室

2020年1月19日

衡陽市2020年《政府工作報告》目標任務責任分解表

(共123項)督辦單位:市政府督查室

序號

工作目標

年度細化目標

牽頭

領導

牽頭責任單位

責任單位

負責人

主要協辦單位

一、2020年主要預期工作目標

1

地區生產總值增長8.5%左右。

同左

毛朝暉

市發改委

(數據采集單位)

陳  淼

雷高飛

市統計局等相關單位,各縣市區政府,兩區一園一城

2

地方一般公共預算收入增長5.0%左右。

同左

毛朝暉

市財政局

秦振衡

市稅務局等相關單位,各縣市區政府,兩區一園一城

3

規模工業增加值增長9%左右。

同左

胡水龍

市工信局

胡小剛

市發改委等相關單位,各縣市區政府,兩區一園一城

4

固定資產投資增長12%左右。

產業(農業、工業、12類服務業)投資增長25%,制造業、工業技改、高技術投資均增長30%,基礎設施投資增長10%,民間投資增長20%;5000萬元以上和以下項目統計聯網直報投資均增長12%以上;年度中央預算內投資項目開工率和投資完成率分別100%、60%以上,省、市重點工程年度計劃投資完成率分別120%、100%以上。

毛朝暉

市發改委

雷高飛

市財政局、工信局、農業農村局、商糧局、國資委、住建局、交通運輸局等相關單位,各縣市區政府,兩區一園一城,各市屬國有公司

5

社會消費品零售總額增長10.5%。

同左

周玉梅

市商糧局

黃建軍

市發改委、財政局、稅務局、文旅廣體局、市場監管局等相關單位,各縣市區政府,兩區一園一城

6

進出口總額增長30%左右。

同左

周玉梅

市商糧局

黃建軍

衡陽海關等相關單位,各縣市區政府,兩區一園一城

7

全體居民人均可支配收入增長8.5%左右,居民消費價格漲幅控制在3.5%左右。

同左

毛朝暉

國家調查隊

(數據采集單位)

魏冬伍

市農業農村局、發改委、人社局、商糧局等相關單位,各縣市區政府,兩區一園一城

8

全面完成省里下達的節能減排約束性指標任務。

同左

毛朝暉彭玉明

市生態環境局

市發改委

劉曉利

雷高飛

市工信局、住建局、農業農村局、交通運輸局、交警支隊等相關單位,各縣市區政府,兩區一園一城

9

全面完成省里下達的安全生產約束性指標任務。

轄區內工礦商貿不發生重大及以上生產安全責任事故,事故起數與死亡人數不突破省里下達的安全生產約束性指標。

毛朝暉

楊洪峰

市應急管理局

何恒芹

市直相關單位,各縣市區政府,兩區一園一城

二、聚焦高質量發展,打造更具競爭力的現代產業強市

(聚焦聚力先進制造業,做強做優現代服務業,發展壯大現代農業、推動民營經濟高質量發展)

10

持續推進振興實體經濟“3311”工程計劃和工業原地倍增計劃,實施重點優勢產業強鏈補鏈延鏈工程。

持續推進振興實體經濟‘3311’工程計劃和工業原地倍增計劃,出臺工業重點優勢產業推進子方案,促進工業重點優勢產業發展。

胡水龍

市工信局

胡小剛

市發改委、財政局、農業農村局、金融辦等相關單位,各縣市區政府,兩區一園一城

11

加快白沙綠島軍民融合產業園建設

出臺支持園區發展意見;申報省“135”工程;編制空間發展戰略規劃;建立用地報批綠色通道;加快綠島大道及基礎設施建設;加快招商引資;簽約并開工一批重大產業項目;建立多元化融資渠道;爭取軍民融合相關政策。

毛朝暉

市軍民融合辦

李興志

市發改委、財政局、工信局、自然資源和規劃局、生態環境局、白沙洲工業園、珠暉區等相關單位。

12

加快水口山銅鉛鋅產業基地30萬噸銅、湘南紡織服飾產業基地建設

完成湘南紡織服飾產業基地項目一期的建設,二期土地報批、征地拆遷等相關前期工作,完成工業總投資20億元以上,計劃引進企業50家,企業固定資產投資10億元以上,工業企業生產總值達100億元以上。計劃報批土地1平方公里,完成服飾生產園北區6.39萬平方米的裝配式廠房及1.89萬平方米倒班房建設并交付給企業使用;完成服飾生產園30萬平方米的標準廠房建設;完成環保設施園20萬平方米的標準廠房建設;完成中信環境投資3.7億元建成日處理污水6萬噸的污水處理廠和日供水4萬噸的供水廠;大唐華銀投資1.5億元建成每小時供熱75噸的熱電廠。爭取水口山銅鉛鋅產業基地30萬噸銅年內開工建設。

胡水龍

常寧市

吳樂勝

市發改委、工信局、自然資源和規劃局、生態環境局等相關單位。

13

加快比亞迪智能制造產業園、建滔電子信息產業園建設,確保比亞迪車燈廠投產達產。

同左

胡水龍

松木經開區

雷  華

市發改委、工信局、自然資源和規劃局等相關單位。

14

加快富士康工業富聯衡陽智造谷、高性能稀土鋁合金二期建設

富士康工業互聯網項目于1月啟動整體規劃方案,2月進場進行機電、消防安裝,啟動館內展品設備,3月開始進行水、電、氣改造以及裝修施工。預計4月底竣工,5月進行設備進場及調試,6月試運行,6月底完成驗收及交付運營。             

高性能稀土鋁合金項目二期,今年完成熔鑄三車間、鑄造車間、擠壓車間、中厚板車間、冷軋車間、鍛造車間、精加工中心、綜合倉庫、制箱車間;輔助生產及公用設施:中心實驗室、鋁灰存儲間、壓縮空氣站、消防泵站、凈循環水泵站及去離子水站、濁循環水泵站、天然氣調壓站、門衛室等。

胡水龍

白沙洲工業園

劉興中

市發改委、工信局、自然資源和規劃局、住建局等相關單位

15

加快弘電新能源智慧制造循環經濟產業園建設,力爭新敏雅150億瓦時高能比電芯建成投產。

完成新敏雅150億瓦時高能比電芯項目1號廠房、2號廠房、PACK模組廠房建設及內裝;完成原材料庫、公用動力工程等工程建設;完成設備進場安裝及調試工作,力爭新敏雅150億瓦時高能比電芯項目年前試產。

胡水龍

祁東縣

彭麗堂

市發改委、工信局、自然資源和規劃局、生態環境局等相關單位。

16

加快衡陽國際眼鏡小鎮建設

迅速引進弘湘公司作為平臺,加快長豐集團等地收購,啟動四方糧庫及周邊535畝土地的劃撥、報批工作,全面推進新址標準廠房建設。加大對意向回遷企業及等待觀望企業的招商力度,力爭2020年再引進150家眼鏡企業。

毛朝暉

胡水龍

珠暉區

劉楨干

市發改委、工信局、自然資源和規劃局、住建局等相關單位

17

力爭特變電工南方智能電網產業園一期建成投產

2020年計劃投資4.0億元,2020年完成GIS智能工廠、高端配網智能工廠建設,確保2020年4月份逐步滿足投產試運行,并同步完成一期道路、綠化等配套設施建設,項目建成后將打造特變電工數字化工廠的典范和行業標桿。2020年擬在二期土地建設機械智能制造加工工廠等項目及園區配套工程。

胡水龍

衡南縣

李  軍

市發改委、工信局、自然資源和規劃局、生態環境局等相關單位。

18

瞄準千億級產業集群,打造一批產值過百億的龍頭骨干企業,力爭年內新增規模工業企業150家、專精特新“小巨人”企業10家。

同左

胡水龍

市工信局

胡小剛

市發改委、財政局等相關單位,各縣市區政府,兩區一園一城

19

培育發展千億園區,實施“135”工程升級版,引導形成布局合理、錯位發展、功能協調的園區發展格局。

組織申報省“135”工程升級版獎補資金面積300萬平方米左右,其中7個縣市園區和4個市直園區30萬平方米以上/個。落實省出臺的支持產業園區高質量發展政策,開展銀園對接、循環化改造等專項行動。積極申報湘南湘西承接產業轉移示范區建設中央預算項目,完善園區基礎設施。

毛朝暉

市發改委

雷高飛

市工信局、財政局、科技局、商糧局等相關單位,各縣市區政府,兩區一園一城

20

加快工業互聯網應用,推動8000家中小企業“上云”。

加快工業互聯網應用,積極培育建設工業互聯網示范平臺,推動8000家中小企業“上云”。

胡水龍

市工信局

胡小剛

市發改委、財政局等相關單位,各縣市區政府,兩區一園一城

21

深入實施企業上市行動計劃,支持恒飛電纜首發上市,力爭省重點上市后備企業突破22家。

實地走訪恒飛電纜,幫助企業解決上市進程中的各項問題。調整充實市重點上市后備企業資源庫,協辦單位按要求及時上報符合條件的企業。從市重點后備企業中篩選25家以上優質企業,按要求向省地方金融監督管理局申報進入省重點上市后備企業資源庫。

楊洪峰

市金融辦

劉喬華

市財政局、市工信局、市農業農村局、市科技局、人民銀行、銀保監分局等相關單位,各縣市區政府、兩區一園一城,各金融機構

22

全面啟動衡陽陸港型國家物流樞紐建設,重點發展東陽渡綜合物流產業園和云集空港物流園,培育1-2家國家5A級物流企業。

根據《衡陽陸港型國家物流樞紐建設方案》,分步實施,將東陽渡和云集打造成樞紐設施集成連片布局區和產業依托樞紐聚集發展區。

毛朝暉

胡水龍

市發改委

市機場辦

市機場投

雷高飛

鄒學銘

秦方進

市財政局、城建投,珠暉區、衡南縣等相關單位

23

加快南岳衡山旅游經濟圈頂層設計、規劃管控和轉型升級,抓好夢東方旅游度假區、船山文化園、悅榕莊、華僑城來雁新城和雨母山旅游景區等項目。

同左

龔學余

市文旅廣體局

王酈君

市發改委、自然資源和規劃局、住建局、國資委等相關單位,各縣市區政府,兩區一園一城

24

培植旅游千億產業,辦好第十七屆湖南國際文化旅游節,爭創國家A級景區(點)3家,實現接待國內外游客、旅游總收入分別增長12%、13%以上。

指導南岳區做好十七屆湖南國際文化旅游節相關工作,更好地向世界宣傳推介衡陽,發揮南岳旅游龍頭作用。全力推進衡東洣江生態園、衡陽國家農業科技園等景區創建國家3A級旅游景區。實現接待國內外游客、旅游總收入分別增長12%、13%以上。

龔學余

市文旅廣體局

王酈君

市發改委、自然資源和規劃局、住建局、國資委等相關單位,各縣市區政府,兩區一園一城

25

持續實施“8135”發展戰略和“百千萬工程”,實現農產品加工業產值1500億元以上,抓好西班牙豬肉產業鏈項目建設,做大做強“三黃兩茶”等品牌。

同左

楊龍金

市農業農村局

劉詩真

市發改委、財政局、林業局、商糧局、市場監管局等相關單位,相關縣市區政府

26

加力打造中國油茶第一強市,力爭“衡陽茶油”成功申報地理標志產品,推進以茶皂素為原料的廣州化妝品關聯企業落地,支持油茶龍頭企業上市,加快實現“雙500”目標。

新造30萬畝,低改31萬畝,年產值增長15%以上,爭取中央投資4000萬元,落實專項資金1.3億,推進衡陽茶油標志、地理標志證明商標、公用品牌等。引進至少5家以茶皂素為原料的化妝品企業落地,推進大三湘和金昌上市。

楊龍金

市林業局(市油茶產業發展局)

陳  駿

市發改委、財政局、自然資源和規劃局、農業農村局、商糧局、市場監管局、市金融辦等相關單位,各縣市區政府

27

新增“三品一標”認證40個以上。創建特色產業園省級示范園10個,省級以上星級農莊30個、省級百強社10個,新增省級以上龍頭企業4家。

同左

楊龍金

市農業農村局

劉詩真

市發改委、財政局、文旅廣體局、商糧局、市場監管局等相關單位,各縣市區政府

28

大力開展“營商環境優化年”活動,全面實施市場準入負面清單、外商投資準入負面清單,不折不扣落實《關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》和優化營商環境20條、減稅降費等政策。

同左

毛朝暉

市優化辦

市發改委

邱  寧

雷高飛

市行政審批服務局,市直各相關單位,各縣市區政府,兩區一園一城

三、放大主樞紐效應,打造更具影響力的區域中心

提升城市帶動作用、提升城鄉聯通水平、提升城市創新能力

29

建立統一的全市發展規劃體系,高質量、高標準完成“十四五”規劃、國土空間規劃和各項專項規劃編制。

建立全市統一規劃體系,規范規劃編制與實施全流程工作機制。牽頭編制全市“十四五”規劃《綱要》,組織各市直部門編制相關領域專項規劃。

毛朝暉

彭玉明

市發改委

市自然資源和規劃局

雷高飛

廖義智

市住建局、國資委等相關單位

30

加快濱江新區建設

6月底湘江大橋全部完成具備通車條件,10月底耒水以北(南)路網基本竣工交驗并通車;風光帶、濕地公園完成全部建設內容;   12月底酃湖公園土方工程、建筑工程主體全部完成、路網完成路基、部分路面工程。東山安置房進行分房到戶工作。五四安置房完成交房評估移交。

彭玉明

市城建投

秦方進

市發改委、自然資源和規劃局、住建局、國資委等相關單位

31

加快陸家新區建設

完善陸家新區的路網、沿江風光帶,繼續完善電力設施;創新中心、創業中心投入使用;安置樓項目竣工,杉杉奧特萊斯開業。

彭玉明

高新開發區管委會

歐  杏

市發改委、自然資源和規劃局、住建局等相關單位

32

加快酃湖高鐵新城建設

加速推進酃湖污水處理廠等項目建設,進一步優化區域經濟發展環境。

彭玉明

珠暉區

劉楨干

市發改委、自然資源和規劃局、住建局等單位

33

協調市域各板塊發展,積極對接粵港澳大灣區和長株潭城市群,加強與湘南湘西承接產業示范區城市合作,推動區域協同創新、特色產業協作共贏、基礎設施互聯互通。

同左

毛朝暉

市發改委

雷高飛

市財政局、工信局等相關單位,各縣市區政府,兩區一園一城

34

加快衡柳鐵路提質改造,推進衡陽至南寧高鐵前期工作,力爭鐵路樞紐改造一期湘桂鐵路改線取得實質進展。

爭取完成衡柳鐵路提質改造所有前期工作并開工建設。協助編制南寧至衡陽高鐵可行性研究報告,爭取國省支持。完成衡陽鐵路樞紐總圖規劃審批,與廣鐵集團簽訂樞紐改造一期湘桂線改線框架協議,確保編制完成湘桂線改線可研報告并批復,爭取完成項目初步設計。

毛朝暉

市發改委

雷高飛

市財政局、自然資源和規劃局、住建局等單位,相關縣市區政府

35

啟動衡陽至永州高速等項目建設

配合有關部門,為項目建設營造良好施工環境。

楊洪峰

市交通運輸局

胡小寧

市財政局、自然資源和規劃局、住建局等單位,相關縣市區政府

36

全面拉通二環路

確保7月1日前完成船山東路至衡州大道、東風南路經東洲湘江橋至蒸陽北路全線貫通。完成鐵路安茂公司負責的鐵路跨線橋建設,完成二環路全線貫通,形成我市“半小時”經濟圈。

彭玉明

市城建投

秦方進

市發改委、財政局、交通運輸局、自然資源和規劃局等單位,各城區政府,兩區一園一城

37

完成南岳機場站坪擴建工程,力爭通航城市突破40個,旅客年吞吐量突破180萬人次。

爭取新增開北京、虹橋、沈陽、合肥、哈爾濱、呼和浩特等航點城市,力爭通航城市達40個,加強宣傳推介,提高航班客座率,力爭年旅客吞吐量突破180萬人次。

胡水龍

市機場辦

鄒學銘

市發改委、財政局、自然資源和規劃局、交通運輸局、住建局等單位,衡南縣

38

啟動大浦通用機場二期建設,打造“全省示范、全國一流”的通用航空產業基地。

同左

龔學余

市文旅廣體局

衡東縣

王酈君

徐志毅

市發改委、財政局、自然資源和規劃局、住建局等單位

39

統籌推進大衡陽都市圈、“西南云大”城鎮群發展,引導城區基礎設施、園區工業配套、公共服務資源向縣市延伸。

啟動可行性研究,統一規劃,完善基礎設施,打造“1小時經濟圈”,統籌推進市區周邊重點衛星城鎮協調發展。

毛朝暉

市發改委

雷高飛

市財政局、自然資源和規劃局等相關單位,各城區政府

40

加快祁常高速和衡山長青至白果等干線公路建設,推進衡陽港區、湘江衡陽至永州三級航道和祁東歸陽港區一期工程建設,推動道路運輸企業轉型升級和城鄉客運一體化。

同左

楊洪峰

市交通運輸局

胡小寧

市發改委、財政局、自然資源和規劃局、水利局、海事局等單位,相關縣市區政府

41

強化縣城和中心集鎮建設,打造東陽渡、三樟、新市等一批特色小鎮(含工業重鎮、商貿旺鎮、旅游名鎮)。

同左

彭玉明

市住建局

李向陽

市發改委、工信局、商糧局、文旅廣體局、自然資源和規劃局等單位,相關縣市區政府

42

全力以赴補短板、強弱項、提標準,確保高質量通過國家創新型城市驗收。實施全社會研發經費投入大提升行動,力爭R&D經費投入占GDP比重達2%。推進科技創新六大工程,新增高新技術企業100家、科技型中小企業150家、省級以上創新平臺10家,實現高新技術產業增加值530億元。

同左

龔學余

市科技局

羅春耀

市發改委、財政局、工信局、住建局等相關單位,各縣市區人民政府,兩區一園一城

43

緊盯產業、企業、園區和創新研發平臺需求,用好用活“人才雁陣”計劃等政策,吸引更多人才來衡發展。

配合市委人才辦做好人才窗口服務工作,為人才提供一站式服務。指導企事業單位做好2020年度博士后科研流動站協作研發中心申報工作。做好省“100個創新創業人才引進”工作。用好用活“人才雁陣”計劃,繼續做好高層次人才和青年人才引進工作。

毛朝暉

市人社局

曾祥月

市財政局、工信局、科技局、教育局等相關單位,各縣市區政府,兩區一園一城

四、咬定“領頭雁”目標,打造更具吸引力的開放高地

(全力承接產業轉移、全面深化重點改革、全力推進對外開放)

44

支持園區探索“飛地模式”,加快建設衡陽深圳科技工業園產業新城。

在衡山科學城按”飛地經濟”模式,啟動建設衡陽深圳科技工業園產業新城,完成一期投入運營。

胡水龍

市工信局

胡小剛

市發改委、財政局、商糧局等相關單位,各縣市區政府,兩區一園一城

45

創新招商引資聯動推進、考核督查和激勵等機制,實施“信息+資源”招商,對接“三類500強”企業建鏈強鏈補鏈,力爭全市引進世界500強企業項目8個,各縣市區引進億元產業項目5個以上(南岳區除外)、“三類500強”企業項目1個以上,各市直園區引進項目的個數和規模在縣市區基礎上實現翻番,打造湘南湘西承接產業轉移示范區的核心增長極。

同左

周玉梅

市商糧局

各縣市區政府

兩區一園一城

黃建軍

市發改委、財政局、工信局等相關單位

46

加快電力、天然氣輸配價格改革,擴大電力直接交易范圍,推動企業降本增效。

擴大電力直接交易范圍,推動企業賬本增效:根據《關于放開湖南省電力用戶參與電力市場交易準入條件的通知》(,相發改能源(2019)274號),參與市場交易的電力用戶范圍放開到:湖南省電網供電的所有符合國家產業、環保、價格政策的工商業用戶。可參與市場交易的發電企業范圍放開到:在湖南電網并網的所有類型公用發電廠,裝機2萬千瓦以上的水電站必須參與市場交易。

毛朝暉

市發改委

雷高飛

市財政局、住建局、國網供電公司、天然氣公司,各縣市區政府,兩區一園一城

47

深化農業供給側結構性改革,加快農村集體經濟產權制度、土地制度等改革,穩步開展農村不動產登記。

同左

楊龍金

市農業農村局

劉詩真

市發改委、自然資源和規劃局、林業局等相關單位,各縣市區政府

48

加大“放管服”改革力度,加速“一件事一次辦”改革進程,加快“互聯網+政務服務”建設,推動實體大廳與網上平臺融合發展。全面開展工程建設項目審批制度改革,確保審批再提速50%以上,實現市縣兩級行政審批權限對省級以上園區應放盡放。

加速“一件事一次辦”改革進程,確保第一批、第二批共計220項事項全部落地;加快“互聯網+政務服務” 建設,推動實體大廳與網上平臺融合發展;全面開展工程建設項目審批制度改革,實現政府投資項目審批時限壓縮至60個工作日內,企業投資項目審批時限壓縮至47個工作日內。從2019年3月開始,市發改委將項目立項管理權限(項目審批、核準、備案)以委托行使的方式下放到市本級兩區一園一城。

楊洪峰

鄧小林

市行政審批服務局

戴新賢

市直相關單位,相關各縣市區政府

49

深入推進商事制度改革,將企業工商注冊登記時間壓縮至1個工作日。

依法依規減少勘驗環節,下放部分藥械經營備案許可權,實行證照就近辦,窗口集中辦,銀行網點幫辦代辦;將網上辦證覆蓋面提高到50%;一日辦理注冊登記,大幅壓縮辦證時限。

周玉梅

市市場監督管理局

蔣云良

市直相關單位,各縣市區政府

50

加快中心城區區劃調整。

同左

楊龍金

市民政局

周小風

市住建局、自然資源和規劃局、民政局等相關單位,各城區政府,兩區一園一城一城

51

大力推進混合所有制改革。

完成一家國有企業控(參)股混合所有制企業組建(設立)。

毛朝暉

胡水龍

市國資委

白潤民

市財政局、工信局,各縣市區政府,兩區一園一城

52

統籌推進財稅領域改革。

按照省財政廳統一部署推進財稅改革,全面實施預算績效管理,深入推進城區國庫集中支付電子化改革等工作。

毛朝暉

市財政局

秦振衡

市發改委、稅務局等單位,各縣市區政府,兩區一園一城

53

統籌推進醫療衛生、醫保領域改革。

建立高效有力的醫改領導體制和組織推進機制,推進以按病種付費為主的多元復合式醫保支付方式改革,推進醫保基金市級統籌改革,推進醫療服務價格調整。

楊洪峰

市衛健委

市醫療保障局

劉  英

張韶暉

市財政局、發改委等單位,各縣市區政府,兩區一園一城

54

深化以“擴容、提質、放權、賦能”為重點的園區管理體制改革,支持園區相對封閉管理,制定權力下放清單,完善以畝均效益和項目履約率為重點的考核體系。

衡陽高新區綜合改革試點:重點突破突破制約開發區發展的體制機制障礙,優化園區發展環境,增強內生動力和發展活力,加快轉型升級和新舊動能轉換。開展下放權限清理工作,結合自身實際,將部分經濟社會管理權限下放到區域內省級園區,推動全市園區持續快速發展。

毛朝暉

市發改委

雷高飛

市深改辦、編辦、工信局等相關單位,相關各縣市區政府,兩區一園一城

55

大力實施“衡企出海”戰略,不斷拓展裝備制造、鋼管深加工、汽車零部件、有色金屬等優勢產業的東盟、中亞和非洲市場。

同左

周玉梅

市商糧局

黃建軍

市發改委、財政局、工信局等單位,各縣市區政府,兩區一園一城、綜保區

56

支持綜保區做大做強,推進海關便利化,持續提升五定班列、無水港等平臺運行質效。加快航空口岸規劃和申報,確保鐵路監管作業場所年內開放運行。

同左

周玉梅

市商糧局

衡陽綜保區

黃建軍

曾夢龍

市發改委、財政局、衡陽海關南岳機場、珠暉區政府等相關單位

五、穩步推進城鄉面貌向更高層次躍升

(大幅提升城鎮建管品位、全域改善農村人居環境、全面加強基層基礎工作)

57

啟動建設雙江路、車湖路、鷺湖路,啟動蔡倫大道北段提質改造,繼續推進立新大道改造工程。

同左

彭玉明

市住建局

李向陽

市發改委、財政局、交通運輸局、自然資源和規劃局、城建投等單位,各城區政府,兩區一園一城

58

積極推進“城市雙修”,抓好石鼓書院、南郊公園等提質改造,打造城市休閑庭院和文化客廳。

開展衡陽市湘江左岸白沙片區生態環境綜合治理示范項目建設;進一步完善石鼓書院提質改造方案,積極推進項目實施;南郊公園增開西大門、南大門,增設集散廣場和專用消防設施,改擴建花卉生產基地。

彭玉明

市住建局

市城管執法局

李向陽

謝茂文

市發改委、財政局、自然資源和規劃局、文旅廣體局、生態環境局、城管執法局等單位,各城區政府

59

扎實推進中心城區社區“三清三建”升級版,加快老舊小區、農貿市場和廣場提質改造,支持既有住宅加裝電梯,加速智慧停車系統建設。

加快既有住宅加裝電梯項目審批。補充新建一批農貿市場,開展城區智慧停車管理系統PPP項目一期建設,修復廣場破損設施,完善服務功能,提升園林景觀。

彭玉明

周玉梅

市住建局

市自然資源和規劃局

市商糧局

市城管執法局

李向陽

廖義智

黃建軍

謝茂文

市發改委、市財政局、市場監督管理局、文旅廣體局等單位,各城區政府,兩區一園一城

60

完善小區、學校等區域路網。

同左

彭玉明

市住建局

李向陽

市財政局、教育局、自然資源和規劃局等單位,各城區政府,兩區一園一城

61

開展防洪薄弱環節治理三年行動計劃,加強防洪堤建設和管護。

完成《衡陽市主城區防洪規劃修編》,完成《衡陽市城區及湘江干流防洪排澇能力提升可研報告》,并報市政府批復。多方籌措資金,完成年度建設任務。加強堤防管護,確保遇設計標準洪水防洪堤安全度汛。

楊龍金

市水利局

岳  健

市農村農業局、自然資源和規劃局,各縣市區政府

62

實施污水管網提質增效三年行動計劃,繼續推進城區內澇點整治;基本完成酃湖污水處理廠及配套管網建設,啟動東陽渡污水處理廠及配套管網建設,力爭全面完成鄉鎮污水處理設施建設。

實施污水管網提質增效三年行動計劃,繼續推進城區內澇點整治;基本完成酃湖污水處理廠啟動配套管網建設,2020年鄉鎮污水處理設施建設工作:完成2019年度已建鄉鎮污水處理設施掃尾并于2020年6月底前正式運行;推進75個前期工作已準備好的鄉鎮開工建設并于年底建成運行,確保全市鄉鎮污水處理全覆蓋。

彭玉明

市住建局

李向陽

市發改委、財政局、城管執法局、自然資源和規劃局等單位,各城區政府,兩區一園一城

63

貫徹落實《衡陽市三江六岸濱水區域規劃條例》

根據條例按控制性詳細規劃的深度要求編制濱水區域總體規劃,提請市人民代表大會常務委員會審議并研究處理后,報請市人民政府審批,向社會公布濱水區域風光帶控制區、建設控制區的具體界線,設立統一的界線標志。加強對濱水區域范圍內項目的監管力度,建立濱水區域總體規劃動態監測檢查制度。

彭玉明

市自然資源和規劃局

廖義智

市城管執法局,各城區政府,兩區一園一城

64

貫徹落實《衡陽市愛國衛生條例》

結合創建國家衛生城市工作,制定《衡陽市愛國衛生條例》實施辦法,組織市愛衛會有關成員單位加強對《衡陽市愛國衛生條例》的解讀、宣傳和執法工作,把條例精神落到實處。

楊洪峰

市衛健委

劉  英

市城管執法局,各城區政府,兩區一園一城

65

持續抓好“兩站”及學校、醫院周邊環境整治。

落實專人執勤,健全考評、督查、追責機制;配合雪亮工程科學設置“兩站”周邊道路違法抓拍系統、廣場內外人臉識別系統;確保喊客、拉客、宰客和非法營運問題得到有效解決,治安秩序明顯好轉。

胡志文

市公安局

李來清

市城管執法局、教育局、市場監督管理局等單位,各城區政府

66

全面推行垃圾分類處理,抓好耒陽市、常寧市等5縣市垃圾焚燒發電廠建設,加快鄉鎮垃圾收運設施建設,促進城鄉垃圾一體化治理。

開展垃圾分類試點工作;推進耒陽市垃圾焚燒發電廠建設,開工建設衡陽縣、衡南縣、祁東縣垃圾焚燒發電廠,完成常寧市垃圾焚燒發電廠項目前期工作;完成省住建廳下達的城鄉垃圾治理工作任務。

彭玉明

市城管執法局

謝茂文

市場監督管理局、生態環境局等單位,各縣市區政府,兩區一園一城

67

建設智慧城管綜合執法平臺,推進數字城管向智慧城管升級。

運用5G+AI技術,建設網絡化、自動化管理數字城管綜合執法系統;推進市本級數字城管監督指揮中心搬遷建設,進一步完善數字城管便民服務功能。

彭玉明

市城管執法局

謝茂文

各縣市區長

市發改委、財政局、行政審批服務局、自然資源和規劃局、住建局等單位,各城區政府,兩區一園一城

68

高質量編制多規合一的實用性村莊規劃,實現村莊規劃編制全覆蓋。

高質量編制多規合一的實用性村莊規劃,實現村莊規劃編制應編盡編。

彭玉明

市自然資源和規劃局

縣市區人民政府

廖義智

各縣市區長

市發改委、財政局、農業農村局、住建局等相關單位,各縣市區政府

69

推動農村人居環境整治從典型示范轉向面上鋪開,實現行政村環境綜合整治全覆蓋。

進一步細化完善全市農村人居環境整治方案,明確目標任務和職責分工及工作措施。

楊龍金

市農業農村局

劉詩真

市發改委、財政局、生態環境局,住建局、自然資源和規劃局、文旅廣體局、林業局、水利局等相關單位,   各縣市區政府

70

深入實施“一拆二改三清四化”,完成355個行政村的生活污水治理任務。

同左

楊龍金彭玉明

市農業農村局

市住建局

劉詩真

李向陽

市發改委、財政局、林業局、生態環境局等相關單位,各縣市區政府

71

新改建衛生廁所7.5萬戶

同左

楊龍金

市農業農村局

劉詩真

市發改委、財政局等單位,各縣市區政府

72

實施自然村通水泥路900公里,基本建成“四好農村路”。

同左

楊洪峰

市交通運輸局

市公路建設養護中心

胡小寧

肖仁貴

市發改委、財政局、自然資源和規劃局等相關單位,各縣市區政府

73

扎實推進“五縣(區)十鎮百村”示范創建工程,分層級創建美麗鄉村示范村100個以上。

同左

楊龍金

市農業農村局

劉詩真

市發改委、財政局、生態環境局、自然資源和規劃局、文旅廣體局、林業局、水利局等相關單位, 各縣市區政府

74

推廣綠色防控技術應用,實施農藥化肥“負增長”行動,確保畜禽糞污資源化利用整縣推進項目通過國家驗收。

同左

楊龍金

市農業農村局

劉詩真

市發改委、財政局、生態環境局、林業局、水利局等相關單位, 各縣市區政府

75

探索脫貧攻堅與鄉村振興相銜接的有效措施,開展鄉村振興示范創建行動,打造示范鄉鎮12個、示范村120個。

同左

楊龍金

市扶貧辦

市農業農村局

陳輝芝

劉詩真

市發改委、財政局、生態環境局、自然資源和規劃局、林業局、水利局等相關單位, 各縣市區政府

76

加大公共財政向“三農”傾斜力度,創新整合各類強農惠農資金和政策,引導教育、文化、醫療等優質資源向農村下沉,全面提升農村公共服務水平。

做好城鄉居民基本公共衛生服務項目,做好家庭醫生簽約服務工作,保障建檔立卡貧困戶簽約率達100%,對慢性病患者做好規范化管理服務。全面提升鄉、村兩級醫療衛生服務水平。

楊龍金

市扶貧辦

市農業農村局

陳輝芝

劉詩真

市財政局、教育局、衛健委、醫保局、文旅廣體局等相關單位, 各縣市區政府

77

繼續實施“雁歸興衡”行動計劃,開展鄉村就業創業促進行動,引導各類返鄉入鄉人員創新創業,培育新型職業農民5000名以上。

以開展農民工春運服務、春風行動為契機,開展送崗位、送政策服務,加強“雁歸興衡”政策宣傳,促進農民工有序流動。

毛朝暉

市人社局

曾祥月

市財政局、科技局、農業農村局等單位,各縣市區政府

78

嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,健全黨組織領導下的村民自治機制,打造一批鄉村治理全國示范村鎮、示范縣。

在全市內再次深入摸底全市村(居)中的違法犯罪重點人員和“村霸”、宗族惡勢力問題底數;掌握一批農村地區黑惡犯罪團伙和“村霸”、宗族惡勢力等案件,強化辦案措施,開展集中打擊整治;整治一批群眾反映強烈的農村重點地區、行業和農村涉賭、涉插手重點工程建設等突出問題;暢通群眾舉報和開展線索核查,建立完善農村黑惡勢力打防管控長效機制。

胡志文

楊龍金

市公安局

農業農村局

李來清

劉詩真

市司法局、民政局等相關單位,各縣市區政府,兩區一園一城

六、堅定不移打好打贏“三大攻堅戰”

(打贏精準脫貧攻堅戰、打好污染防治攻堅戰、打好風險防控攻堅戰)

79

打贏精準脫貧攻堅戰,堅決完成剩余1.64萬貧困人口脫貧,及時做好返貧人口和新發生貧困人口的監測和幫扶。加大對收入水平略高于建檔立卡貧困戶群體政策支持力度,探索建立減少相對貧困的長效機制。

同左

楊龍金

市扶貧辦

陳輝芝

市農業農村局、各行業扶貧后盾單位,各縣市區政府

80

開展村村、戶戶、人人“三過關”專項行動,補齊住房安全、義務教育、基本醫療、安全飲水和兜底保障等政策落實短板。加強易地扶貧搬遷集中安置點公共服務配套設施建設,抓實產業扶貧、就業扶貧、消費扶貧以及農村低保和扶貧開發的銜接。

同左

楊龍金

市扶貧辦

陳輝芝

市發改委、農業農村局、商糧局、住建局、教育局、市民政局、人社局、水利局、自然資源和規劃局、醫療保障局、各行業扶貧后盾單位,各縣市區政府

81

打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰,抓好中央環保督察及“回頭看”反饋問題整改,確保實現污染防治攻堅戰階段性目標。推進大氣污染防治綜合防控,確保城市環境空氣質量優良率達到上級考核要求。加快土壤污染綜合防治先行區建設。

同左

彭玉明

市生態環境局

劉曉利

市發改委、財政局、自然資源和規劃局、水利局、農業農村局、住建局、市場監管局、城管執法局、工信局、交警支隊等相關單位,各縣市區政府,兩區一園一城

82

深入推進湘江保護和治理第三個三年行動計劃,深化河長制工作,持續開展退耕還林還濕,統籌全流域江河保護與治理。

全面落實湖南省河長制湖長制年度工作要點,進一步夯實河長制基礎工作,完成省河委會下達的年度重點工作任務。嚴格監督考核,創新河湖管護。

楊龍金彭玉明

市水利局

市生態環境局

岳  健

劉曉利

湘江保護和治理協調委員會成員單位,各縣市區政府,兩區一園一城

83

啟動水口山地區環境綜合治理工程,力爭地表水考核斷面水質年均值100%達標,確保長江經濟帶入河排污口整治全面完成。

同左

彭玉明

市生態環境局

劉曉利

市水利局、住建局、林業局等相關單位,常寧市等各縣市區政府,兩區一園一城

84

市城區黑臭水體徹底消除,蒸水河入湘江斷面水質穩定達標。

同左

彭玉明

市住建局

李向陽

市水利局、城管執法局、生態環境局等相關單位,各縣市區政府,兩區一園一城

85

開展清廢、尾礦庫、危險廢物專項治理,抓好土壤污染場地和耕地污染治理修復。

同左

彭玉明

市自然資源和規劃局

廖義智

市生態環境局、應急管理局、農業農村局、工信局等相關單位,各縣市區政府

86

打好風險防控攻堅戰,繼續推進平臺公司轉型發展。

按照債務化解方案,嚴格落實好各項化債措施,打好風險防控攻堅戰。加快推進平臺公司改革轉型,不斷增強公司的造血能力。督促各平臺公司制定資產處置計劃有序處置閑置資產,盤活閑置資源,提高償債能力。明確各平臺公司主業,指導各公司建立內控機制。

毛朝暉

市財政局

市國資委

秦振衡

白潤民

市發改委等相關單位,各縣市區政府

87

加強對小貸公司、融資擔保公司等地方金融組織的全過程監管,嚴厲打擊非法集資、金融詐騙、校園貸等違法違規金融活動;廣泛開展金融教育宣傳活動,堅決守住不發生區域性金融風險的底線。

做好小貸公司、擔保公司日常監管和分類評級工作,推動縣市區和處非成員單位開展處非宣傳和排查,推動落實行業監管和屬地穩控責任。

楊洪峰

市金融辦

劉喬華

市公安局、市場監管局、人民銀行、銀保監分局等市處非辦成員相關單位,各縣市區政府,各金融機構

88

加強政府債務管理,完善隱性債務風險防范和化解、債務余額和風險監控機制。壓縮一般性支出,做好重點領域保障,提升財政資源配置效率和使用效益,切實防范財政支出風險。

同左

毛朝暉

市財政局

秦振衡

各縣市區政府,兩區一園一城

七、馳而不息加強精神文明建設

(全力爭創全國文明城市、國家衛生城市,傳承和弘揚優秀傳統文化,完善公共文化服務體系)

89

繼續把創建全國文明城市、國家衛生城市作為“一號工程”,確保一舉創成。發動全市人民投身文明創建和社會治理,推動文明(衛生)村鎮、文明(衛生)社區、文明(衛生)單位、文明(衛生)校園等基礎創建常態化。

在2019年創建國家衛生城市工作取得重大成果的基礎上,繼續努力奮斗,確保2020年順利通過國家衛生城市技術評估,取得國家衛生城市稱號。同時,積極推動創建國、省、市級衛生村鎮(社區)、文明衛生單位(校園)。


文明創建辦


市創衛辦、市衛健委等相關單位,各縣市區人民政府

90

傳承弘揚火文化、書院文化、紅色文化、大雁文化,積極申報國家歷史文化名城,實施歷史文化街區修繕工程,加大文化遺產、工業遺產、歷史建筑保護力度。

同左

龔學余

市文旅廣體局

王酈君

市發改委、財政局、工信局、自然資源和規劃局、住建局等相關單位,各縣市區人民政府

91

打造一批紅色教育基地,完成抗戰紀念館陳列室布展,推進水口山工人運動紀念館和湘南學聯紀念館陳列展廳建設。加強衡州窯等重點文物保護利用。抓好歷史文化村鎮和傳統村落保護與修繕。

湘南學聯紀念館陳列展廳動工。實施衡州窯保護利用設施建設項目;實施衡州窯本體保護修繕(一期)工程。

龔學余

彭玉明

市文旅廣體局

住建局

常寧市政府

王酈君

李向陽

吳樂勝

市發改委、財政局、自然資源和規劃局、農業農村局等相關單位,各縣市區人民政府

92

推進國家級非物質文化遺產代表性項目申報工作,強化傳統戲曲保護,復排一批經典劇目;擴大南岳廟會、渣江春社、泉湖二月八等優秀民俗文化節會活動影響。

認真做好第五批國家級非遺項目申報工作,移植、復排1臺經典大戲、3個經典折子戲,舉辦好南岳廟會、渣江春社和泉湖二月八民俗節慶活動。

龔學余

市文旅廣體局

王酈君

市發改委、財政局、各縣市區人民政府

93

完善公共文化服務體系。落實現代公共文化服務體系建設三年行動計劃。

同左

龔學余

市文旅廣體局

王酈君

市發改委、財政局、自然資源和規劃局、住建局等相關單位,各縣市區人民政府

94

啟動市博物館新館建設

同左

龔學余

市文旅廣體局

王酈君

華僑城、市發改委、財政局、自然資源和規劃局、住建局等相關單位

95

完成“三館兩中心”掃尾工程,建成開放市圖書館新館。

市體育館、市游泳綜合訓練館完成驗收工作,達到交付標準。

市圖書館項目6月底全面完成工程建設,9月底完成檢測、調試、驗收及交付工作,10月達到開放條件。

青少年活動中心、非遺中心及小劇院項目6月底全面完成建設,9月底完成檢測、調試、驗收及交付工作,10月達到開放條件;大劇院項目8月底完成主體結構施工,12月底完成室內外裝修工程施工及30%機電安裝工程施工。

彭玉明

市城建投

秦方進

市發改委、財政局、自然資源和規劃局、住建局、文旅廣體育局等相關單位,各相關城區政府

96

推進縣級圖書館、文化館總分館制建設。繼續創建“鄉音鄉韻”特色鄉鎮綜合文化站。

同左

龔學余

市文旅廣體局

王酈君

市發改委、財政局、自然資源和規劃局、住建局等相關單位,各縣市區人民政府

97

完成1.55萬戶“廣播電視戶戶通”建設任務。

按照省廣電局明確的任務和進度,完成完成建設任務。

龔學余

市文旅廣體局

王酈君

市發改委、財政局、廣播電視臺等相關單位

98

深化公共服務數字化建設,打造全新文旅智慧平臺。

打造涵蓋信息咨詢、客源分析、宣傳推廣、景區介紹等吃住行游購娛各要素的衡陽智慧文旅平臺,提高游客的舒適感和滿意度。

龔學余

市文旅廣體局

王酈君

市發改委、財政局、市行政審批局等相關單位,各縣市區人民政府

八、堅持在發展中保障和改善民生

(全力以赴穩就業促增收、努力辦好人民滿意教育、加快健康衡陽建設步伐、織牢織密社會保障網絡、推進社會治理體系和治理能力現代化、大力支持國防和后備力量建設)

99

實施就業優先政策,新增城鎮就業5.7萬人,確保城鎮登記失業率控制在4.0%以內。

同左

毛朝暉

市人社局

曾祥月

市財政局,各縣市區政府,兩區一園一城

100

加快養老服務體系建設,推進居家和社區養老服務改革試點,支持社會力量發展普惠養老和普惠托育服務。

同左

楊龍金

市民政局

周小風

市財政局、市場監督管理局、文旅廣體局、公安局、金融辦、衛健委,各縣市區政府,兩區一園一城

101

打擊惡意欠薪,確保2020年農民工工資基本無拖欠。

做好《保障農民工工資支付條例》的宣傳貫徹實施,以治理工程建設領域特別是政府投資工程項目欠薪問題為重點,進一步加強行政司法聯動,對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件及時移送公安。進一步落實欠薪失信聯合懲戒機制。

毛朝暉

市人社局

曾祥月

市發改委、財政局、住建局、交通運輸局、水利局、公安局等相關單位,各縣市區政府,兩區一園一城。

102

健全科學的工資水平決定、正常增長、支付保障機制,完善企業工資集體協商制度,落實最低工資保障制度。加強工傷保險待遇及社會保險基金監管,確保待遇足額發放、基金安全完整。落實企業職工基本養老保險省級統籌制度。

建立勞動關系協調領導機構和工作機制,對勞動關系領域重大問題進行統籌協調。加強工傷定點醫院監管、嚴格審核工傷醫療費用,切實做好工傷保險待遇審核支付工作。落實好企業職工基本養老保險和工傷保險省級統籌制度。

毛朝暉

市人社局

曾祥月

市總工會、財政局,公安局,各縣市區政府,兩區一園一城

103

健全最低生活保障、特困人員供養和臨時救助制度,完善社會福利和社會救助體系。

同左

楊龍金

市民政局

周小風

市財政局,各縣市區政府,兩區一園一城

104

加大城市困難群眾住房保障工作,完善住房保障體系及棚戶區改造工作機制,完成棚戶區改造任務。

全市共計劃改造棚戶區12429套,改造面積約180萬平方米,總投資約104億元,年內計劃完成投資約31億元;發放租賃補貼9161戶。

彭玉明

市住建局

李向陽

市發改委、財政局、自然資源和規劃局,各縣市區政府,兩區一園

105

擴大優質公辦教育資源供給,新改擴建公辦中小學30所,新增學位2.5萬個。

全市新改擴建公辦中小學30所,新增學位2.5萬個。

龔學余

市教育局

程少平

市發改委、財政局、自然資源和規劃局、住建局等相關單位,各縣市區政府,兩區一園

106

加快衡陽幼高專、市十七中、市示范性綜合實踐基地、市鐵一中二期工程等項目建設。

衡陽幼高專一期一標段新建項目全部完工;市十七中主體工程完工;市示范性綜合實踐基地全部完工并交付使用;市鐵一中二期工程(初中部)啟動建設。

龔學余

市教育局

程少平

市發改委、財政局、自然資源和規劃局、住建局等相關單位,各縣市區政府,兩區一園

107

全面落實城鎮小區配套幼兒園、中小學建設。每個鄉鎮至少辦好一所公辦中心幼兒園,全市公辦幼兒園、普惠性幼兒園在園幼兒比例分別達50%、80%以上。

同左

龔學余

市教育局

程少平

市發改委、財政局、住建局、市自然資源和規劃局等相關單位,各縣市區政府,兩區一園

108

化解義務教育大班額,基本消除55人以上大班額。

基本消除55人以上大班額,全市義務教育大班額控制在5%以內。

龔學余

市教育局

程少平

市直相關單位,各縣市區政府,高新區管委會

109

加強師德師風建設,實施鄉村教師支持計劃,培養高素質教師隊伍。

抓好師德師風制度保障、宣傳教育和監督考核;繼續加大鄉村教師補充力度;明確鄉村教師補充“三放寬一允許”適用對象。

龔學余

市教育局

程少平

市司法局、公安局等相關單位,各縣市區政府,高新區管委會

110

深化醫療體制改革,有序推進公立醫院改革,逐步建立分級診療制度,加快推進醫聯體建設,著力打造中南區域醫療中心和健康養老中心。抓好國家擴大免疫規劃工作,落實好傳染病、職業病防控措施,科學高效處置突發公共衛生事件。

同左

楊洪峰

市衛健委

劉  英

市發改委、財政局、醫療保障局、民政局等相關單位,各縣市區政府,兩區一園

111

實施國家基本藥物制度,推行藥品耗材集中帶量采購,保障基本藥物供應。

全市所有公立三級綜合醫院、中醫醫院基本藥物采購金額占藥品采購總金額的25%;全市所有公立二級綜合醫院、中醫醫院基本藥物采購金額占藥品采購總金額的40%;全市所有基層醫療衛生機構基本藥物采購金額占藥品采購總金額的70%。

楊洪峰

市衛健委

醫療保障局

劉  英

張韶暉

市發改委、財政局等相關單位,各縣市區政府、兩區一園

112

立足后省運周期,舉辦第十一屆市運會。

創新市運會辦賽體制,協同衡東縣人民政府將第十一屆市運會辦成“隆重、精彩、節儉、綠色、安全、和諧”的市運會。

龔學余

市文旅廣體局

王酈君

市發改委、財政局等相關單位,衡東縣政府

113

辦好衡陽國際馬拉松、全球華人網球公開賽、“三大球聯賽”等大型賽事。

同左

龔學余

市文旅廣體局

王酈君

市發改委、財政局等相關單位,各縣市區政府,兩區一園

114

申報全國市域社會治理現代化試點城市。

配合政法委做好相關工作。

胡志文

市公安局

李來清

市行政審批服務局、稅務局、城管執法局、城區政府

115

健全“四大快警”矩陣、“一村一輔警”“衡陽群眾”工作機制,完善“網格警務”,深入推進掃黑除惡、禁毒治亂工作,打造“平安衡陽”升級版。

同左

胡志文

市公安局

李來清

市發改委、財政局、司法局、行政審批服務局、市禁毒辦等相關單位,各縣市區政府,兩區一園一城

116

加強農產品質量安全監管體系建設,提質升級50家農業標準化示范基地,積極防控非洲豬瘟等重大疫情。

同左

楊龍金

市農業農村局

劉詩真

市發改委、財政局、自然資源和規劃局、市場監管局等相關單位,各縣市區政府

117

加強防災救災減災能力建設,組建直升機應急救援隊伍。

建立健全防災減災救災體制機制,修訂完善防災減災救災應急預案,加強基層防災減災救災隊伍建設和宣傳教育,提高群眾自救互救能力;組建直升機應急救援隊伍。

楊洪峰

市應急管理局

何恒芹

市發改委、財政局、林業局、水利局、消防支隊等相關單位,各縣市區政府

118

加強退役軍人事務管理,抓好新形勢下全民國防教育,強化新時代國防動員和后備力量建設,做好民兵預備役和人防工作。

同左

胡志文

彭玉明

退役軍人事務局

市人防辦

衡陽警備區

宋貧農

劉檢元

市人社局,各縣市區政府,衡陽警備區

九、鍛造最強執行力政府

(保持忠誠本色、弘揚擔當精神、力求務實高效、堅持依法行政)

119

完善和落實政府議事規則和決策程序。

同左

鄧小林

市政府辦

鄧小林

市直各單位,各縣市區政府,兩區一園一城

120

繼續推進“最強執行力建設年”行動,大力推進政府“效能革命”。對真抓實干成效明顯貢獻突出的地區、單位和個人進行獎勵;對不作為慢作為阻礙發展和影響工作的干部予以問責。

落實關于對真抓實干成效明顯地區加大激勵支持力度的相關措施。

鄧群策

市政府辦

鄧小林

市紀委監委,市直各單位,各縣市區政府,兩區一園一城,各市屬平臺公司

121

落實政府法律顧問制度;推進政府合同管理及法制審查制度的落實,全面推行行政執法“三項”制度,打造法治政府。

同左

胡志文

市司法局

魏中發

市直各單位,各縣市區政府,兩區一園一城

122

履行黨風廉政建設“一崗雙責”,引導政府系統不斷增強廉潔自律意識。

同左

鄧群策

主體責任單位:市政府系統各部門,各縣市區政府,兩區一園一城

各單位負責人

監督責任由市紀委監委負責。

123

發揮審計監督職能作用,加強行政審批、行政執法、工程建設、資源開發、公共資源交易、公共財政支出等重點領域監管和制度建設。

加強審計監督,重點做好國家重大政策措施落實情況跟蹤審計、財政審計、三大攻堅戰相關審計、專項資金審計、政府投資項目審計。

鄧群策

市審計局

傅  萍

市紀委監委,市直各單位,各縣市區政府,兩區一園一城













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